每一條道路的清掃、每一輛環(huán)衛(wèi)作業(yè)車的工作、每一片人口分布的情況、每一位城管執(zhí)法人員的執(zhí)法過程、每一刻的氣象、每一個工地的監(jiān)管……還有許許多多關(guān)系到城市管理的數(shù)據(jù)和實(shí)時情況，都通過一塊40平方米的LED高清無縫拼接屏就可以隨時掌握。是不是聽起來很不可思議?

隨著太原市城鄉(xiāng)管理局智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)管綜合系統(tǒng)的試運(yùn)行，讓這聽起來“神奇”的事情，變成了現(xiàn)實(shí)。11月11日，山西晚報記者走進(jìn)太原市城鄉(xiāng)管理局智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管中心，親身體驗(yàn)了一下這套科技感十足的系統(tǒng)。

40平方米LED高清屏幕　監(jiān)控各項(xiàng)關(guān)系城市運(yùn)行實(shí)時數(shù)據(jù)

走進(jìn)太原市城鄉(xiāng)管理局智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管中心，滿滿的科技感撲面而來。一進(jìn)門就可以看到，大數(shù)據(jù)分析機(jī)房里，十多臺服務(wù)器閃爍著略帶神秘的藍(lán)光，伴隨著“嗡嗡”的聲音在穩(wěn)定運(yùn)行著。別小看這些機(jī)器，他們可是整個系統(tǒng)的心臟，所有數(shù)據(jù)的收集、傳輸、匯總、分析結(jié)論都是通過它們完成的。

經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析機(jī)房，來到了大約300平方米的綜合監(jiān)管大廳。這里最引人注目的就是鋪滿了整整一面墻、40平方米的LED高清無縫拼接屏，上面監(jiān)控著各項(xiàng)關(guān)系城市運(yùn)行的實(shí)時數(shù)據(jù)。這塊大屏幕可以根據(jù)各類監(jiān)管工作需要，自由劃分十六路畫面，總覽所有城管環(huán)衛(wèi)工作的運(yùn)行情況，監(jiān)管平臺可通過物聯(lián)網(wǎng)方式對各層級、節(jié)點(diǎn)開展遠(yuǎn)程指揮及調(diào)控工作。

在這塊大屏幕前面，是多媒體綜合指揮室。指揮室共設(shè)置席位21個，每個席位前均有一臺可升降觸控式指揮終端，整體滿足工作中的應(yīng)急指揮、調(diào)度，并可召開遠(yuǎn)程多媒體可視無紙化會議。

太原市委城鄉(xiāng)管理工委委員、市城鄉(xiāng)管理局三級調(diào)研員雷生賢略帶自豪地說：“可別小看這350平方米的中心，這里對太原市城市運(yùn)行情況的各個方面幾乎可以全部實(shí)時監(jiān)管。”雷生賢介紹，這350平方米，負(fù)責(zé)了生活垃圾清運(yùn)、餐廚廢棄物收運(yùn)、醫(yī)療廢棄物收運(yùn)和機(jī)械化道路清掃保潔作業(yè)等在線指揮、調(diào)度、監(jiān)管與考核;人工環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)的日常監(jiān)督、考核與實(shí)時調(diào)度指揮;渣土從工地源頭到運(yùn)輸過程再到終端消納整體過程的審核、執(zhí)法、監(jiān)督、管理、控制;各類執(zhí)法的網(wǎng)絡(luò)化管理與執(zhí)法便捷化服務(wù);施工工地可視化智能化管控及周邊環(huán)境在線采集與數(shù)據(jù)分析;道路潔凈度智能化分析、預(yù)警及考核。

同時，還可以通過數(shù)據(jù)互連，對各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施終端的信息進(jìn)行綜合化監(jiān)管，對運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析及提供各類預(yù)警服務(wù)。太原市內(nèi)涉及環(huán)衛(wèi)的地理信息和其他相關(guān)數(shù)據(jù)，在進(jìn)行自動采集、審核、發(fā)布的同時，對各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)工作自動匯總，進(jìn)行大數(shù)據(jù)的混合分析及考核。

此外，中心還可以根據(jù)工作職能的分級、分層管理，通過各類聯(lián)網(wǎng)方式簡化工作流程，提升工作效率。在所有聯(lián)動部門工作內(nèi)容發(fā)生變化時，可隨時以模塊化的方式，定制涉及業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)各類匯總、分析、展示和輔助決策功能。

雷生賢說：“我們太原市城鄉(xiāng)管理局建立該中心的初衷，就是想通過對各類城市數(shù)據(jù)的分析，提前預(yù)測、科學(xué)規(guī)劃，逐步降低城市管理運(yùn)行及各類設(shè)備與設(shè)施的政府投入，使整體城鄉(xiāng)管理工作從信息化、數(shù)字化向智慧化高效城市管理運(yùn)行體系進(jìn)行轉(zhuǎn)變。”

輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可查看監(jiān)控畫面　無死角了解發(fā)電廠每一處細(xì)致狀況

在綜合監(jiān)管大廳，太原市城鄉(xiāng)管理局智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馮勁松演示了他們是如何通過這個屏幕對城市運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“掌控”的。

隨著技術(shù)員輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo)，屏幕上出現(xiàn)了太原市陽曲縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠的實(shí)時畫面，從外景到發(fā)電廠內(nèi)部各個車間等的情況，都可以通過這一塊屏幕顯示出來。但如果僅僅是這樣，這套系統(tǒng)就不會被稱為“強(qiáng)大”了。除了內(nèi)外部的實(shí)時監(jiān)控畫面，還可以監(jiān)控到發(fā)電廠設(shè)施的每一處細(xì)致狀況，所有的垃圾傳運(yùn)、管道、管線、焚燒爐等數(shù)據(jù)，都可以通過大屏幕實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控，整個發(fā)電廠的“五臟六腑”像是X光一般呈現(xiàn)在了山西晚報記者眼前。“這些數(shù)據(jù)是通過我們的大數(shù)據(jù)，對每秒6000條到9000條數(shù)據(jù)的計算、分析得出的結(jié)論體現(xiàn)，通過數(shù)據(jù)可以判斷目前焚燒發(fā)電廠每一個環(huán)節(jié)的運(yùn)行是否正常，是否可以按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。同時也可以根據(jù)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)間的聯(lián)系，在第一時間對焚燒發(fā)電廠的健康值進(jìn)行評估，對生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)管。”馮勁松介紹說，該系統(tǒng)的出現(xiàn)，可以改變以往的應(yīng)急模式，從問題出現(xiàn)后解決問題變成了提前預(yù)測問題，使得其他單位可以提前聯(lián)動處置突發(fā)情況，有效地避免了除正常檢修外的其他突發(fā)情況導(dǎo)致的垃圾處理終端運(yùn)轉(zhuǎn)不順及垃圾圍城事件的發(fā)生。

而在發(fā)電廠周圍，還設(shè)置了嚴(yán)密的探測設(shè)備，對于一氧化碳、甲烷等排放的峰值進(jìn)行全天候監(jiān)控，除了確保生產(chǎn)安全和住建部惡臭排放標(biāo)準(zhǔn)外，還可以協(xié)助判斷設(shè)施安全性和順利運(yùn)行。這些詳細(xì)的大數(shù)據(jù)監(jiān)控體系，在天潤餐廚廢棄物處理廠、環(huán)晉生活垃圾焚燒發(fā)電廠、康恒生活垃圾焚燒發(fā)電廠、晉聯(lián)污泥和污水處理廠、9個渣土終端處置場、南堰與丈子頭生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)中心等太原市范圍內(nèi)垃圾終端處理系統(tǒng)都已經(jīng)安裝完畢并投入使用。

而這只是這套系統(tǒng)中的“冰山一角”。

環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)控全覆蓋　機(jī)掃效率提升了115%

太原市城管環(huán)衛(wèi)部門所屬的各類作業(yè)車輛都可以進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，通過人口分布以及聚集人群種類不同，進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)配。這又是一件聽起來不可思議的事情，在這里也做到了。隨著馮勁松輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo)，太原市城市地圖就呈現(xiàn)在了大屏幕上，每一條路清掃過多少次、每一輛環(huán)衛(wèi)車輛的位置、車輛是作業(yè)狀態(tài)還是休息狀態(tài)、車輛一天內(nèi)共計出車多少次等信息，都清晰可見。

“請打開親賢街的道路清掃車輛監(jiān)控。”馮勁松一聲令下，正在親賢街路段工作的一輛道路清掃車實(shí)時工作畫面清晰地出現(xiàn)在了大屏幕上。不僅如此，車輛的前后左右都可以通過畫面看到是什么情況。“我們在作業(yè)車輛上裝了四部監(jiān)控設(shè)備，車頭監(jiān)控負(fù)責(zé)查看作業(yè)前路面狀況，車輛后方監(jiān)控負(fù)責(zé)查看車輛作業(yè)后的效果。而左右兩部監(jiān)控則可以看到工作過程中，清掃機(jī)械是否落地、距離路牙遠(yuǎn)近等，以確保每一輛車按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃。”馮勁松介紹，太原市環(huán)衛(wèi)直屬單位、各區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位配置了北斗高精車載監(jiān)控終端設(shè)備共計1912臺，部署車載攝像設(shè)備4927個，并且數(shù)量還在不斷增加。為確保各類作業(yè)真實(shí)、有效，全部安裝在線視頻采集設(shè)備，通過4G和5G方式不間斷采集視頻并實(shí)時傳輸至云端，在環(huán)衛(wèi)道路機(jī)械化作業(yè)車輛及其他特種作業(yè)車輛上安裝車輛運(yùn)行狀態(tài)傳感器，對實(shí)時作業(yè)的情況、效果和單車的作業(yè)效率等進(jìn)行管控。截至2021年8月，城管環(huán)衛(wèi)部門各類作業(yè)車輛已全部通過北斗監(jiān)控終端設(shè)備納入整體監(jiān)管，企業(yè)化運(yùn)行正在逐步納入中。

而車輛分布以及道路清掃情況匯總的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，都會直觀地反映在大屏幕監(jiān)控上，以此來進(jìn)行車輛和人員調(diào)控。通過這樣的方式，今年太原市范圍內(nèi)機(jī)掃效率提升了115%，整體效率翻了一倍之多。

同時，通過大數(shù)據(jù)分析，太原市各個區(qū)域所聚集的人數(shù)、人群種類也會清晰地反映出來。馮勁松說：“比如茂業(yè)，我們就可以通過數(shù)據(jù)實(shí)時觀測到此時此刻聚集了多少人，大概年齡范圍和消費(fèi)能力等情況。通過這些數(shù)據(jù)評定該區(qū)域產(chǎn)生的垃圾大概數(shù)值和種類，從而得知該區(qū)域需要配備的清掃車和環(huán)衛(wèi)工數(shù)量范圍。投入工作力量和人口聚集數(shù)量成正比，配備作業(yè)車輛種類和人群聚集類群所匹配，這樣可以大大減少勞動力投入過多的情況，也可以避免由于人手不足而導(dǎo)致的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清掃過慢的問題。極大提升了環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的作業(yè)效率。”

為執(zhí)法人員配置便攜執(zhí)法記錄儀　執(zhí)法視頻及語音實(shí)時保存

該系統(tǒng)的“強(qiáng)大”遠(yuǎn)不止如此。馮勁松介紹，目前已經(jīng)為太原市城鄉(xiāng)管理局綜合行政執(zhí)法隊(duì)13個大隊(duì)人員配置便攜執(zhí)法記錄儀共計395臺，通過北斗空間定位方式，對人員在工作過程中進(jìn)行全方位監(jiān)管，同時為保障相關(guān)人員的工作安全，全部采用4G和5G方式，對執(zhí)法視頻及語音等關(guān)鍵數(shù)據(jù)實(shí)時保留至云端，確保規(guī)范執(zhí)法以及所有執(zhí)法證據(jù)鏈完整、有效。

“從地圖上看，我們可以清晰得知每一位執(zhí)法人員的實(shí)時工作地點(diǎn)，并且通過執(zhí)法記錄儀同步傳輸大屏幕數(shù)據(jù)，可隨時查看每一位執(zhí)法人員的工作現(xiàn)場情況。”馮勁松說。

同時，目前中心正在測試工地方面的監(jiān)控設(shè)備。待該監(jiān)控措施通過測試，在全太原市400余處工地投入使用后，中心將可以通過大數(shù)據(jù)傳回和分析，清晰得知工地每一輛渣土車是否登記在冊，從而杜絕了黑車出現(xiàn)，并且匹配相應(yīng)執(zhí)法人員每天進(jìn)行檢查，做到分工明確、提高執(zhí)法效率和工地的管控。

在目前的測試點(diǎn)，中心通過傳回的監(jiān)控數(shù)據(jù)，可以第一時間確定工地每一輛渣土車的來源，選定合法渣土場，確定渣土運(yùn)輸過程所需時間，結(jié)合各渣土場的監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行源頭和末端的匹配，從而約束管理太原市范圍內(nèi)的渣土清運(yùn)工作。“測試點(diǎn)的每一輛渣土車也都會安裝監(jiān)控設(shè)備，哪個時間段經(jīng)過什么路段、過程中是否存在超載等違法行為等，都會第一時間反映在我們的智慧環(huán)衛(wèi)監(jiān)管系統(tǒng)中。”馮勁松說，工地監(jiān)控系統(tǒng)和渣土車監(jiān)控系統(tǒng)相結(jié)合，讓執(zhí)法人員不用再像以前一樣守在工地門口了，只要有哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)行為，中心可以第一時間通過執(zhí)法人員配備的執(zhí)法記錄儀進(jìn)行聯(lián)系、調(diào)配，第一時間對接最近執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場，提升工作效率。目前，該項(xiàng)目測試順利。

介入城市管理工作的同時　系統(tǒng)還在不斷完善

雷生賢介紹，目前中心屬于在建試運(yùn)行階段，系統(tǒng)在介入城市管理工作的同時，各項(xiàng)技術(shù)以及城市管理覆蓋面還在不斷完善。太原市城鄉(xiāng)管理局與山西大學(xué)目前依托太原市智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，雙方共同建成“城鄉(xiāng)管理大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室”。依托各自領(lǐng)域內(nèi)資源，聯(lián)合開展課題研發(fā)、人才體系建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目孵化等方面的合作，通過數(shù)據(jù)累積以及時間位移等技術(shù)手段，滿足各類規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)需求，節(jié)約時間、降低經(jīng)濟(jì)投入成本，從而提高各類工作效率。

同時，中心通過對北斗全方面應(yīng)用、成熟的信息采集終端技術(shù)、5G應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、云空間等方式，打通互聯(lián)網(wǎng)、政府部門及企業(yè)間的數(shù)據(jù)通道，與山西大學(xué)合作建立“廣域星鏈應(yīng)用”技術(shù)理念，使自有數(shù)據(jù)與其他關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一整合，通過定制混合運(yùn)算數(shù)學(xué)模型的一體化大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，結(jié)合城市管理工作的方向和重點(diǎn)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，進(jìn)一步預(yù)測城市發(fā)展走向，為政府決策提供科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)支持。

下一步，太原市城鄉(xiāng)管理局將繼續(xù)太原市城鄉(xiāng)管理智慧化工作統(tǒng)籌規(guī)劃，利用新技術(shù)、新應(yīng)用、新裝備、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)先優(yōu)勢，部署建立太原市智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，以創(chuàng)建國家級的智慧環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化體系為工作目標(biāo)而繼續(xù)推進(jìn)。

(山西晚報記者　王驍)